印尼国会第十一委员会主席穆哈马德·米斯巴昆（Mukhamad Misbakhun）推动考虑取消国家收支预算（APBN）赤字不得超过国内生产总值（GDP）3%的上限。这一设想出现在关于《国家财政法》法案的专门委员会（Panja）讨论中。
米斯巴昆质疑，在印尼财政管理中，3%的赤字上限是否应继续被视为绝对数字。他认为，该规定并非《国家财政法》正文中明确规定的规范。
米斯巴昆是在周四（9月17日）国会第十一委员会与《国家财政法》法案专门委员会举行的公开听证会（RDPU）上作出上述表示的。
“人们说3%的赤字，我问是在哪一条，没有人能说出来。赤字不是规范。规范里没有赤字，”米斯巴昆说。
他解释说，《国家财政法》中关于国家预算的规定明确，国家预算必须基于规划和法律。如果国家预算出现赤字，政府必须准备债务融资计划。
与此同时，如果国家预算出现盈余，政府也需要准备其使用计划。
米斯巴昆说，3%的赤字数字和债务占GDP 60%的比率，随后出现在规范国家财政的法律的解释部分。
“正是在解释部分中，后来产生了3%赤字以及债务比率为我们GDP的60%的说法，”他说。
米斯巴昆认为，这一情况需要重新审视，尤其是在政府需要财政空间进行干预以推动经济增长之时。
“那么，现在的问题是，3%是否变得非常神圣？现在的问题还在于，当形势需要干预时该怎么办，”他说。
这位专业集团党（Partai Golkar）政治家认为，印尼需要财政扩张空间，以利用人口红利势头，并推动社会摆脱中等收入国家陷阱（middle income trap）。
“我们有机会摆脱中等收入陷阱，带领人民从中等收入迈向高收入，这需要增长扩张。如果我们把自己锁在那里，怎么实现增长扩张？”他说。
他说，关于赤字的讨论不应只关注作为最终结果的赤字数字。他认为，赤字是国家收入与国家支出之间差异的结果。
“那是一个什么等式的结果？我们的收入不够充足，然后减去支出，赤字就产生了。我们在谈论结果，却没有谈论原因，”米斯巴昆说。
因此，他推动在《国家财政法》法案讨论中重新界定3%赤字上限的确定依据。
“让我们来界定它。谈谈3%的历史，它从何而来？”他说。
米斯巴昆还提到欧洲赤字限制的历史，并将其与《马斯特里赫特条约》协议联系起来。他认为，一个国家的财政政策需要考虑各自的国情和发展需要。
他还比较了一些利用财政扩张推动发展的国家的经验。他认为，印尼拥有人口红利势头，需要加以利用以加快经济转型。
“印尼拥有宝贵的时间窗口，先生，当我们获得人口红利时，要把这个国家带出、转向摆脱中等收入陷阱，”他说。
米斯巴昆强调，关于赤字上限的讨论关系到国家满足民众福祉需求的能力。
“这正是我们必须讨论的，先生。这是人民的权利，先生。为了什么？我们的福利国家要兑现，”米斯巴昆说。
长期以来，国家预算赤字不得超过国内生产总值（GDP）3%的规定，一直是印尼财政的主要纪律之一。
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